1.1. Антикоррупционная политика ООО «ССТэнергомонтаж» (далее - Политика) является основополагающим документом ООО «ССТэнергомонтаж» (далее — Общество) в области предупреждения и противодействия коррупции.
1.2. Политика разработана в соответствии с:1.3. Настоящая антикоррупционная политика разработана в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в ООО «ССТэнергомонтаж».
1.4. Антикоррупционная политика ООО «ССТэнергомонтаж» представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данного Общества. Настоящая политика определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений.
1.5. Для целей настоящего документа используются следующие Термины и определения:
1.5.1. Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
1.5.2. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.5.3. Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной Обществе лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказанных ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
1.5.4. Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
1.5.5. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя Обществе) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя Общества) и правами и законными интересами Общества, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Общества, работником (представителем Обществе) которой он является.
1.5.6. Коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которые нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
1.5.7. Коррупционный фактор - явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.
1.5.8. Предупреждение коррупции - деятельность ООО «ССТэнергомонтаж» в рамках антикоррупционной политики, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.
2.1. Противодействие коррупции в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов:
2.1.1. Признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2.1.2. Законность;
2.1.3. Неотвратимость наказания за совершение коррупционных правонарушений;
2.1.4. Комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
2.1.5. Приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
2.1.6. Сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
2.2 Система мер противодействия коррупции в Обществе основывается на следующих ключевых принципах:
2.2.1. Принцип соответствия политики Общества действующему законодательству и общепринятым нормам.
Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Обществу;
2.2.2. Принцип личного примера руководства.
Ключевая роль руководства Общества в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции;
2.2.3. Принцип вовлеченности работников.
Информированность работников Общества о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур;
2.2.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения Общества, его руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данного Общества коррупционных рисков;
2.2.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур. Применение в Обществе таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат;
2.2.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания. Неотвратимость наказания для работников вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства Общества за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики;
2.2.7. Принцип открытости бизнеса.
Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в Обществе антикоррупционных стандартах ведения бизнеса. Неприятие коррупции в любых формах и проявлениях, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, политическими партиями, работниками Общества и иными лицами.
2.2.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Осуществление постоянного контроля исполнения и регулярного мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур.
3.1. Политика отражает приверженность руководства и работников Общества этическим стандартам ведения законного, открытого и честного бизнеса, совершенствования корпоративной культуры, следования лучшим практикам корпоративного управления и поддержания деловой репутации на должном уровне.
3.2. Общество ставит перед собой цели:
3.2.1. Минимизировать риск вовлечения ООО «ССТэнергомонтаж», руководства Общества и работников независимо от занимаемой должности в коррупционную деятельность;
3.2.2. Сформировать у работников и иных лиц единообразное понимание политики ООО «ССТэнергомонтаж» о неприятии коррупции в любых её формах и проявлениях;
3.2.3. Обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться в Обществе;
3.2.4. Установить обязанность работников ООО «ССТэнергомонтаж» знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также мероприятия по предотвращению коррупции.
3.3. Задачами Политики являются:
3.3.1. Реализация требований Федерального закона;
3.3.2. Создание основ для совершенствования локальной нормативной базы Общества в области противодействия коррупции;
3.3.3. Создание эффективного механизма по противодействию коррупции в Обществе.
4.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники Общества, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика распространяется на лиц (физических и (или) юридических лиц), с которыми Общество вступает в иные договорные отношения.
Антикоррупционные условия и обязательства могут закрепляться в договорах, заключаемых организацией с контрагентами.
4.2. Обязанности работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции:
4.2.1. Воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Общества;
4.2.2. Воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Общества;
4.2.3. Незамедлительно информировать непосредственного руководителя, либо лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, либо руководство Общества о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
4.2.4. Незамедлительно информировать непосредственного начальника, либо лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, либо руководство Общества о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Общества или иными лицами;
4.2.5. Уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
4.2.6. Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов;
4.2.7. Уведомлять работодателя (его представителя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме;
4.2.8. Передавать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов.
4.3. Работнику запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
4.4. Генеральный директор ООО «ССТэнергомонтаж» осуществляет общее руководство деятельностью Общества в области предупреждения и противодействия коррупции, на регулярной основе рассматривает отчеты исполнительных органов Общества о деятельности по предупреждению и противодействию коррупции.
Распределяет полномочия, обязанности и ответственность по предупреждению и противодействию коррупции между заместителями и подразделениями Общества.
Обеспечивает организацию мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку, внедрение и контроль антикоррупционных процедур.
4.5. Задачи, функции должностных лиц или ответственных за противодействие коррупции должны быть закреплены в нормативных правовых актах Общества.
4.6. В комплекс мер по предупреждению и противодействию коррупции входит:
4.6.1. Разработка и утверждение локальных нормативных актов Общества, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, нормативных актов, направленных прямо или косвенно на снижение или исключение коррупционных рисков);
4.6.2. Проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками Общества;
4.6.3. Проведение оценки коррупционных рисков;
4.6.4. Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов;
4.6.5. Прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами Общества или иными лицами;
4.6.6. Организация заполнения и рассмотрения уведомлений о конфликте интересов;
4.6.7. Организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
4.6.8. Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Общества по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
4.6.9. Оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
4.6.10. Проведение оценки результатов антикоррупционной работы, подготовка соответствующих отчетных материалов руководству Общества.
4.7. Организация процесса управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции осуществляется в следующем порядке:
4.7.1. Выявление и оценка коррупционных рисков, областей (бизнес-процессов) и операций, подверженных рискам коррупции;
4.7.2. Оценка эффективности существующих мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции;
4.7.3 Разработка новых и совершенствование существующих мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в областях (процессах) и операциях, подверженных рискам коррупции;
4.7.4. Определение перечня должностей, деятельность которых связана с высокими коррупционными рисками в Обществе.
5.1. ООО «ССТэнергомонтаж» и все работники должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, получения взяток, подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.
6.1. ООО «ССТэнергомонтаж» требует от своих работников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.
6.2. В ООО «ССТэнергомонтаж» организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих услуги в интересах Общества или от его имени. По адресу электронной почты (anti-corruption@sst.ru) на имя генерального директора могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных мероприятий и контроля, а также запросы со стороны работников и третьих лиц.
6.3. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми работниками проводится вводное обучение по положениям настоящей Политики и связанными с ней документами, а для действующих работников проводятся периодические информационные мероприятия в очной и/или дистанционной форме.
7.1. ООО «ССТэнергомонтаж» заявляет о том, что ни один работник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии), если он сообщил о предполагаемом факте коррупции либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве.
8.1. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий ООО «ССТэнергомонтаж» либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации генеральный директор, а также ответственные лица, организуют выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.
9.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности ООО «ССТэнергомонтаж» декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.
9.2. Общество принимает на себя обязательство:
9.2.1. Сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых Обществу (ее работникам) стало известно;
9.2.2. Воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения;
9.2.3. Оказывать содействие уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Общества по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
9.2.4. Оказывать содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
9.3. Руководство Общества и его работники не должны допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.
10.1. Генеральный директор и работники всех подразделений ООО «ССТэнергомонтаж», независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики.
10.2. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе администрации ООО «ССТэнергомонтаж», правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
11.1. Внесение изменений в Политику осуществляется в установленном в Обществе порядке в случаях:
11.1.1. Необходимости приведения положений Политики в соответствие с изменениями в российском законодательстве;
11.1.2. Совершенствования комплекса мер, направленных на предупреждение и противодействие коррупции в рамках деятельности Общества.
11.2. Актуальная версия настоящей Политики размещается на официальном сайте ООО «ССТэнергомонтаж» в сети Интернет.